Petróleo en la Amazonía peruana: Análisis económico del futuro de los hidrocarburos en un contexto de transición energética global
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Hay una tendencia decreciente en la explotación de petróleo en la Amazonía peruana. Esta situación responde al bajo nivel de inversión y a la paralización de la explotación en algunos lotes de la región. En este contexto, recomendamos a los gobiernos subnacionales de la Amazonía que se preparen para una disminución gradual de la extracción de petróleo en las próximas décadas.
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El contexto de transición energética global implicará una disminución significativa de la demanda de petróleo y posiblemente de los precios internacionales en los próximos años. Es indispensable que el gobierno nacional y los gobiernos regionales diseñen estrategias de diversificación productiva y reforma fiscal para compensar los menores ingresos fiscales provenientes del canon petrolero y gasífero que son cruciales para los gobiernos subnacionales en la Amazonía y representan, para algunas provincias, hasta un 88 % de sus ingresos presupuestales.
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La producción del gas natural podría ser una alternativa viable en el corto y el mediano plazo. Pero, debería estar acompañada de una estrategia de transición energética que priorice las energías renovables, y evitar el efecto de carbon lock-in del gas natural o la perpetuación de una actividad incompatible con un futuro bajo en carbono.
El informe de 2022 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) advierte que las emisiones de gases de efecto invernadero podrían alcanzar su punto máximo para el año 2025, por lo que es necesario reducir el consumo de combustibles fósiles. Es urgente, por lo tanto, una discusión sobre la transición energética tanto de los países productores como de los consumidores de estos combustibles.
Aunque el Perú es un consumidor neto de combustibles fósiles, el país también produce petróleo, gas natural (GN) y líquidos de gas natural (LGN), que son los líquidos asociados al gas natural, como el propano y el butano, entre otros. Un porcentaje significativo de esta producción proviene de la Amazonía. En este nuevo contexto, ¿sigue siendo viable, o incluso deseable, la producción de hidrocarburos en estos territorios?
Aunque las preocupaciones ambientales muestran claramente la necesidad de una transición energética global, los altos precios de los combustibles fósiles debido a eventos globales como el impacto de la guerra en Ucrania, actúan como un desincentivo o una barrera en los países productores.
A partir de un análisis del contexto nacional y mundial, en este reporte buscamos contribuir al debate sobre la sostenibilidad de la extracción de hidrocarburos en la Amazonía peruana. Otras organizaciones han estudiado y resaltado los peligros de la extracción de hidrocarburos en este bioma desde el punto de vista de los impactos ambientales que generan las actividades de exploración y explotación, además de los derrames de petróleo y los impactos en las poblaciones indígenas. Por lo tanto, aquí nos centraremos en la viabilidad económica de los lotes de hidrocarburos en la Amazonía.